Interceptacin y derribo de "aeronaves hostiles" por Fuerzas Areas en Latinoamrica 525g3p

La expansin de las organizaciones criminales del narcotrfico mexicano y colombiano en las ltimas dcadas, ha llevado a varios Estados Latinoamericanos a crear instrumentos legales que permiten la asignacin de nuevos roles a sus Fuerzas Armadas para el combate de esta actividad ilcita, uno de estos escenarios de contencin de baja intensidad involucra la interceptacin, y derribo en algunos pases, de aviones civiles sospechosos de estar cometiendo un delito, normalmente de narcotrfico, calificando al incursor de aeronave hostil.

Este enfoque, que ha llevado a la reorientacin del marco legal, el entrenamiento y la estructura operativa de varias Fuerzas Areas en Amrica Latina, se remonta a 1993, cuando la actual Fuerza Aeroespacial Colombiana (FAC), se convierte en la primera institucin castrense en ser autorizada para contrarrestar los vuelos ilcitos sobre su espacio areo de acuerdo con una normativa contemplada en su Constitucin, y con asidero legal en base a lo suscrito por Colombia como firmante del Convenio Internacional de Montreal de 1971.

La iniciativa ha permitido al Sistema de Defensa Area de la FAC, disminuir durante las ltimas cuatro dcadas en ms de 98% (de acuerdo con estadsticas del Comando Sur de los Estados Unidos) los vuelos ilegales sobre el espacio areo colombiano (aeronaves sin planes de vuelo, sin matrcula o con matrculas falsas), permitido a Colombia elevar los niveles de seguridad area para la aviacin comercial y privada.

Por su parte, y conforme a sus particulares legislaciones y procedimientos las Fuerzas Areas de Brasil, Bolivia, Chile, Honduras, Per, Venezuela y Uruguay, se han ido sumando a este esfuerzo castrense, en el que se les permite la realizacin de misiones de interceptacin ante posibles incursiones en el espacio areo de aeronaves civiles que operan violando las leyes aeronuticas y con intenciones vinculadas al trfico de drogas u otros actos ilcitos.

Otros pases de Amrica Latina que estaran prximos a autorizar los derribos de aviones ilegales, son Argentina, Ecuador y Paraguay, sus parlamentos analizan desde hace aos la aprobacin de un instrumento legal que permita a sus Fuerzas Areas llevar a cabo este tipo de misiones especiales, pues a nivel de equipamiento ambas ya disponen de aviones de apoyo tctico o de ataque ligero como el AT-63 Pampa o los Embraer AT-27 Tucano y A-29B Super Tucano que podran acometer dichas operaciones.

Leonardo AW139 del Servicio NacionalAeronaval de Panam (foto SENAN).

Los vuelos narco y el marco legal

No obstante, y a pesar de esta novedosa estrategia de lucha en contra de los carteles de la droga de Latinoamrica, todo parece indicar que el nmero de vuelos de aviones ligeros con cargamentos de cocana han aumentado considerablemente, de acuerdo con el informe hecho pblico por la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC por sus siglas en ingls), asimismo, el t Interagency Task Force South (JIATFS) de los Estados Unidos, tambin ha sealado que se alcanzaron cifras rcord en las incautaciones e interceptacin de vuelos con cargamentos de drogas, principalmente en las rutas areas del Caribe insular y el Caribe continental, como lo demuestran los reportes de trazas de vuelos irregulares de las estaciones de radar en Hato (Curazao), Guantnamo (Cuba) y Soto Mayor (Honduras).

En Latinoamrica, la concepcin de procedimientos operativos vigentes de sus sistemas de Defensa Area para la interceptacin del trfico areo no identificado, tambin considerado como de aeronaves hostiles, se aborda de manera diferente en el marco legar de cada pas:

Brasil aprob en 2004 la Ley de Tiro de Destruccin, en la que se establecen nueve procedimientos a cumplir para que un avin de la Fora Area Brasileira (FAB) proceda al derribo de aeronaves civiles que operen de manera ilegal. Esta tarea es realizada por aviones Embraer A-29 Super Tucano de los escuadrones Joker 2/5 Grupo de Aviacin (Ntal), Scorpion 1/3 Grupo de Aviacin (Boa Vista), Griffon 2/3 Grupo de Aviacin (Porto Velho) y Arrow 3/ 3 Grupo de Aviacin (Campo Grande), que suelen operar en coordinacin con el Comando de Operaciones Aeroespaciales de la FAB a travs del Centro Integrado de Defensa Area y Control de Trnsito Areo.

Brasil derribo: Vuelo narco derribado por la Fuerza Area Brasilea. (Foto FAB)

Bolivia implement a partir del ao 2014 la Ley de Defensa y Seguridad del Espacio Areo, la cual establece la activacin del Comando de Seguridad y Defensa del Espacio Areo, que estar subordinado a la Fuerza Area Boliviana (FAB) y operar en conjunto con la istracin de Aeropuertos y Servicios Auxiliares a la Navegacin Area (AASANA) y la Direccin General de Aviacin Civil (DGAC). Las misiones de interceptacin son realizadas por aviones Hongdu K-8W Karakorum del Grupo Areo N34 de la II Brigada Area, con asiento en Cochabamba.

Colombia fue la primera nacin de Latinoamrica en aprobar un procedimiento legal para el derribo de aviones pertenecientes al narcotrfico, al aprobarse el 7 de diciembre de 1993 en Consejo de Seguridad el Acta que autoriza la interceptacin y neutralizacin de aeronaves incursoras del espacio areo sin un procedimiento de vuelo legal y verificado por Aeronutica Civil. En el caso de la FAC las operaciones de interdiccin las efectan Embraer AT-27 Tucano y Embraer A-29B Super Tucano de los Escuadrones N212 Grifos de la Base Area Capitn Luis Francisco Gmez Nio de Apiay (Meta), N312 Drakos de la Base Area de MG Alberto Pauwels Rodrguez de Malambo (Atlntico) y N611 desde la Base Area Capitn Ernesto Esguerra Cubides en ubicada en Tres Esquinas (Caquet).

Chile autoriza a travs de un decreto presidencial de diciembre de 2006 el Reglamento DAR 91 Reglas de Vuelo y Operacin General, y en agosto de 2012 se aprueba la Norma Aeronutica DAN 91 de Reglas del Aire y, ambos instrumentos legales establecen los procedimientos operacionales de la Fuerza Area de Chile (FACH) para la interceptacin de aeronaves civiles que representen en todos los casos posibles un peligro para la aeronavegabilidad en el espacio areo. Los recursos areos que asigna la FACH para este tipo de misiones, seran los Enaer AT-36 Toqui II (designacin del Casa A-36 Halcn) y los Embraer A-29B Super Tucano del Grupo de Aviacin N1 que opera desde la Base Area los Cndores en Iquique.

Per fue, despus de Colombia, la segunda nacin en contar con un marco regulatorio (1995) que permite a los aviones de combate de la Fuerza Area del Per (FAP) a derribar aeronaves consideradas hostiles. Pero en el ao de 2001 fue suspendido, cuando una Cessna A185F Skywagon fue confundida como un avin intruso causando la muerte de 2 de misioneros estadounidenses y heridas a otros 3. En 2015 el Congreso de Per aprobaba la nueva Ley de Control, Vigilancia y Defensa del Espacio Areo Nacional, en la que se establece los principios y normas para el control, vigilancia y defensa del espacio areo.

En agosto de 2023, el Ministerio de Defensa del Per firm con los Departamentos de Estado y de Defensa de los Estados Unidos, el Acuerdo de Interceptacin Area No-Letal que tiene por objetivo el combatir de forma conjunta los desafos de seguridad compartidos, como lo son la lucha contra el trfico ilcito de drogas y el crimen organizado transnacional. La FAP dispone para las tareas de interceptacin de aviones incursores los Embraer AT-27 del Grupo Areo N51, con sede en la Base Area Capitn FAP Renn Elas Olivera en Pisco y los KAI KT-1P Torito del Grupo Areo N.

Honduras es el nico pas Centroamericano cuya legislacin aprob en enero de 2014 la Ley de Espacios Areos, instrumento legal que permite a la Fuerza Area Hondurea (FAH) ejecutar acciones de derribo contra naves o aeronaves sospechosas de transportar drogas. Las operaciones de interceptacin recaen en los ltimos Cessna A-37 Dragonfly del 1er Grupo Tctico con asiento en la Base Area Coronel Armando Escaln Espinal, en San Pedro Sula (La Mesa).

Venezuela aprob la Ley de Control para la Defensa del Espacio Areo en junio de 2012, con la cual se establece los procedimientos a seguir para ejecutar las acciones de interceptacin, persuasin e inutilizacin de toda aeronave u objeto que infrinja las disposiciones sobre la circulacin area, esta tarea recae en el Comando de Defensa Aeroespacial Integral (CODAI) y la Aviacin Militar Bolivariana, la cual ha empleado para la realizacin de estas misiones desde aviones de ataque ligero Hongdu K-8W Karakorum de los Grupos Areos de Caza N12 Grifos y Operaciones Especiales N15, hasta los modernos cazas polivalentes Sukhoi Su-30 Mk2 de los Grupos Areos de Caza N11 Diablos y N13 Simn Bolvar.

(Derribo Venezuela): Piper PA-34-200T Sneca II neutralizado por los F-16 del GAC N16 Dragones de Venezuela (Foto: GNB)

Uruguay ha sido una de las ltimas naciones de la Amrica Latina en aprobar un protocolo de accin legal para la interceptacin de aviones que se consideren hostiles, cuando en diciembre de 2020 y como parte de la Ley de Urgente Consideracin se sancion la Ley de Derribos, que establece 5 faces para el uso de armas ofensivas por parte de la Fuerza Area Uruguaya (FAU) en contra de las aeronaves incursoras de su espacio areo, de hecho, desde su entrada en vigor se han detectado 203 aviones ligeros sobrevolando de forma irregular y slo en 13 ocasiones se ha llegado al empleo de las armas. En las operaciones de interceptacin la FAU suele emplear sus Cessna A-37 Dragonfly del Escuadrn Areo N2 de la II Brigada Area y Pilatus PC-7U "Turbo Trainer" (AT-92) del Escuadrn de Vuelo Avanzado, ambos acantonados en la Base Area Teniente 2 Mario W. Parallada (Durazno).

Por su parte, los Estados Unidos a travs de su Comando Sur realiza despliegues de aeronaves de la 12 Fuerza Area del Sur y del Servicio Areo de la Guardia Costera en coordinacin con sus aliados en la zona del Caribe y del Pacfico, en estas movilizaciones suelen tomar parte aviones Lockheed AC-130U Pave Spectre, Beechcraft MC-12W Liberty y Lockheed MC-130W Combat Spear del Comando de Operaciones Especiales Sur y Lockheed P-3 LRT Orion del Grupo de Operaciones Areas y Marinas de la Oficina de Adunas y Proteccin de Fronteras, que operan desde las Bases de la Fuerza Area de Hato (Curazao), Base Area Muiz (Puerto Rico), Base Area Soto Cano (Honduras), Base Area de Homestead (Florida).(D.B.)