El Plan ReArmar Europa/Preparacin 2030 refuerza las capacidades de defensa paneuropeas con nuevos instrumentos financieros; a su vez, el Libro Blanco esboza un nuevo planeamiento en materia de defensa e identifica las necesidades de inversin.

La presidenta de la Comisin, Ursulavon der Leyen, ha declarado: La era de los dividendos de la paz ha terminado. Ya no podemos dar por sentada la arquitectura de seguridad de la que dependamos. Europa est dispuesta a intensificar sus esfuerzos. Debemos invertir en defensa, reforzar nuestras capacidades y adoptar un enfoque proactivo en materia de seguridad. Estamos tomando medidas firmes al presentar una hoja de ruta de Preparacin 2030, con un aumento del gasto en defensa e importantes inversiones en capacidades industriales europeas de defensa. Debemos comprar ms produccin europea, porque eso significa reforzar la base industrial y tecnolgica de la defensa europea, y tambin estimular la innovacin, as como crear un mercado de equipos de defensa a escala de la UE.

Estas medidas tienen por objeto responder a la urgencia a corto plazo de apoyar a Ucrania, pero tambin abordan la necesidad acuciante a largo plazo de impulsar la seguridad y la defensa de Europa.

Los ltimos aos han puesto de manifiesto la crnica infrainversin y la falta de eficiencia del gasto en las capacidades militares de Europa. Para enmarcar el nuevo enfoque y determinar las necesidades de inversin de Europa, la Comisin y la Alta Representante han presentado el Libro Blanco para la Defensa Europea - Preparacin 2030.

El Libro Blanco presenta soluciones para colmar las lagunas crticas en materia de capacidades y construir una base industrial de defensa slida. Propone vas para que los Estados inviertan masivamente en defensa, adquieran sistemas de defensa y aumenten la preparacin de la industria europea de defensa a largo plazo. Esto es esencial para la seguridad de Europa. Europa debe invertir en la seguridad y la defensa del continente, sin dejar de apoyar a Ucrania para que se defienda de la agresin rusa.

Para abordar eficazmente estos retos, el Libro Blanco esboza una serie de lneas de actuacin clave: g23

- Subsanar las carencias de capacidades, centrndose en las capacidades crticas identificadas por los Estados .

- Apoyar a la industria europea de defensa mediante la agregacin de la demanda y el aumento de la colaboracin en materia de adquisiciones.

- Apoyo a Ucrania mediante una mayor asistencia militar y una mayor integracin de las industrias de defensa europea y ucraniana.

- Profundizar en el mercado de la defensa a escala de la UE, incluso mediante la simplificacin de la normativa.

- Acelerar la transformacin de la defensa mediante innovaciones disruptivas como la IA y la tecnologa cuntica.

- Aumentar la preparacin europea para los peores escenarios, mejorando la movilidad militar, el almacenamiento y el refuerzo de las fronteras exteriores, en particular la frontera terrestre con Rusia y Bielorrusia.

- Reforzar la asociacin con pases afines de todo el mundo.

Como anunci la Presidenta Von der Leyen, el Plan Defensa Europea - Preparacin 2030 permite un gasto de ms de 800.000 millones de euros, estructurado en torno a los siguientes pilares:

Liberar el uso de la financiacin pblica en defensa a nivel nacional 1e205r

La Comisin ha invitado a los Estados a activar la clusula nacional de escape del Pacto de Estabilidad y Crecimiento, que les proporcionar un espacio presupuestario adicional para aumentar su gasto en defensa, dentro de las normas fiscales de la UE.

A fin de liberar el uso de fondos pblicos en defensa a nivel nacional, la Comisin ha invitado a los Estados a activar la clusula nacional de escape del Pacto de Estabilidad y Crecimiento, que les proporcionar un margen presupuestario adicional para aumentar su gasto en defensa, dentro de las normas fiscales de la UE.

Para salvaguardar la sostenibilidad fiscal, la desviacin se limitar al aumento nicamente de los gastos de defensa tomando como punto de partida la categora estadstica "defensa" de la clasificacin de las funciones del Estado (COFOG); ser hasta un mximo del 1,5% del PIB por cada ao de activacin de la clusula nacional de salvaguardia y durante un periodo de cuatro aos.

Un nuevo instrumento especfico para la Accin de Seguridad para Europa SAFE 3a4x4i

A la luz de las excepcionales circunstancias actuales, la Comisin informa que recaudar hasta 150. 000 millones de euros en los mercados de capitales, basndose en su bien establecido planteamiento de financiacin unificada para ayudar a los Estados de la UE a aumentar rpida y sustancialmente las inversiones en las capacidades de defensa de Europa. Estos fondos se desembolsarn a los Estados interesados previa solicitud, sobre la base de planes nacionales.

Los desembolsos adoptarn la forma de prstamos a largo plazo a precios competitivos y con una estructura atractiva, que debern ser reembolsados por los Estados beneficiarios. Los prstamos estarn respaldados por el margen de maniobra del presupuesto de la UE. SAFE permitir a los Estados aumentar de forma inmediata y masiva sus inversiones en defensa mediante la adquisicin comn a la industria europea de defensa, centrndose en las capacidades prioritarias. Esto contribuir a garantizar la interoperabilidad, la previsibilidad y la reduccin de costes para una base industrial de defensa europea fuerte. Ucrania y los pases de la AELC/EEE podrn sumarse a las adquisiciones comunes y ser posible comprar a sus industrias.

SAFE tambin permitir a los pases adherentes, a los pases candidatos, a los candidatos potenciales y a los pases que hayan firmado una Asociacin de Seguridad y Defensa con la UE sumarse a las adquisiciones comunes y contribuir a la demanda agregada. Tambin podrn negociar acuerdos especficos y mutuamente beneficiosos sobre la participacin de sus respectivas industrias en tales adquisiciones.

Grupo BEI y movilizacin de capital privado mediante la aceleracin de la Unin de Ahorros e Inversiones 333e41

El Plan Defensa Europea - Preparacin 2030 tambin se apoya en el Banco Europeo de Inversiones para ampliar el alcance de sus prstamos a proyectos de defensa y seguridad, salvaguardando al mismo tiempo su capacidad de financiacin. Adems de desbloquear fondos sustanciales, esto enviar una seal positiva a los mercados.

Por ltimo, la inversin pblica por s sola no bastar para cubrir las necesidades de inversin de la industria de defensa, desde las empresas de nueva creacin hasta las grandes empresas establecidas. Para ello, la Estrategia de la Unin del Ahorro y la Inversin, adoptada hoy por la Comisin, facilitar la movilizacin del ahorro privado hacia unos mercados de capitales ms eficientes y canalizar las inversiones hacia sectores crticos de la economa, como la defensa, para quienes deseen invertir en ellos.

Ficha informativa sobre el Libro Blanco de la defensa europea Preparacin 2030